En aquesta segona part de l'article serà objecte d'anàlisis l'exercici de les professions titulades ( títol II : Accès a l'exercici, requisits, incompatibilitats, drets i deures, intrusisme i actuacions professionals irregulars, prestacions professionals obligatòries, serveis i prestacions exigits en situacions excepcionals i l'exercici ocasional d'una activitat professional), el règim disciplinari de l'exercici de les professions titulades ( títol III : règim sancionador general per raó de les infraccions vinculades a l'exercici professional, independentment que es tracti de professions col·legiades o no col·legiades), i les associacions professionals ( títol IV : entitats que constitueixen una alternativa a l'organització col·legial en els casos en Què no s'aprecien motius que justifiquin suficientment la integració obligatòria dels professionals en una corporació de dret públic),

La nova Llei dedica el seu títol segon a l'establiment dels requisits, condicions, drets i deures de l'exercici de les professions titulades, amb total independència de si aquest exercici s'efectua sota el règim de la col·legiació obligatòria o sense.

En la definició establerta a l'article 4, s'ent?n per exercici professional ? la prestació al públic, normalment remunerada, dels serveis propis d'una activitat o una professió ? de manera permanent, la qual es regeix pel marc general establert per aquesta llei, per les normes particulars que regulen cada professió i pel que el professional o la professional i els receptors dels seus serveis hagin convingut lliurement. Es d?na un impuls, doncs, a la utilització del full d'encàrrec o del contracte d'arrendament de serveis jurídics (disposeu de models a la pàgina web del col·legi, www.icavor.cat , a l'apartat SERVEIS/Documentació).

Els articles 5, 6 i 7 estableixen les condicions d'Accès a la professió, tenint en compte que l'Estat ha aprovat també la Llei 34/2006, de 30 d'octubre, sobre l'Accès a les professions d'advocat i procurador dels tribunals (podeu accedir a la versió en català d'aquest text a l'adreça electrànica www.boe.es/boe_catalan/dias/2006/11/01/pdfs/A02795-02799.pdf ), els requisits de l'exercici i les incompatibilitats. Pel que fa l'intrusisme i les actuacions professionals irregulars són tractades en l'article 11.

La regulació continua amb una referència als drets i deures dels professionals titulats (? tenen el dret i el deure d'actuar segons les normes i les tècniques pràpies del coneixement de la professió, prenent en consideració les experióncies pràpies del sector. també tenen el dret i el deure de seguir una formació contónua. ), que sense dubte marcarà el paràmetre de control que seguiran els tribunals en els procediments de responsabilitat civil contractual, ja que aquesta vindr? determinada si el professional demandat no acredita haver actuat segons les normes i les tècniques pràpies del coneixement de la professió, prenent en consideració les experióncies pràpies del sector. En aquest sentit, també és significatiu que l'article 9 estableixi l' assegurança com un deure: ? 1.?Els professionals titulats tenen el deure de cobrir mitjançant una assegurança els riscos de responsabilitat en Què puguin inc?rrer a causa de l'exercici de llur professió. ? Els col·legis professionals han d'adoptar les mesures necess?ries per a promoure i facilitar el compliment suficient del deure d'assegurança dels seus col·legiats. L'incompliment del deure d'assegurança es considera una infracció greu.

Entre els drets i deures professionals, un dels més importants i amb una entitat suficient és el secret professional . La Llei li dedica un article, el 10, perà únicament des del seu vessant com a deure del professional, oblidant la seva naturalesa de dret, a l'empara del qual l'article 542.3 de la LOPJ disposa que ? Los abogados deber?n guardar secreto de todos los hechos o noticias de que conozcan por razón de cualquiera de las modalidades de su actuación profesional, no pudiendo ser obligados a declarar sobre los mismos. ?

Com a novetats significatives destaca la previsió continguda als articles 12 i 13 sobre les anomenades prestacions professionals obligatòries : ? 1. En l'exercici de la funció social que comporta l'exercici de les professions titulades, els professionals titulats han de fer les prestacions que es determinin per llei. En aquest cas, s'ha d'establir un sistema de retribució o de compensació econàmica, que ha d'ésser just i proporcional a les prestacions fetes ? i els serveis i prestacions exigits en situacions excepcionals : ? En els supésits de risc greu, de catéstrofe o de calamitat publica, es pot imposar als professionals titulats el deure de l'exercici professional, en els termes establerts legalment. La imposició d'aquest deure afecta tots els professionals titulats de la professió de Què es tracti dins l'àmbit territorial, total o parcial, de Catalunya, en funció de l'extensió i de la gravetat del supésit pel qual es reclama. Aquest deure només és exigible si els mitjans a disposició de l'Administració no són suficients per a cobrir els requeriments que demana la situació de necessitat. En tots els casos s'ha d'aplicar el principi de proporcionalitat. El compliment d'aquest deure ha d'ésser compensat d'acord amb la normativa vigent. 2.?Als efectes d'aplicar el que disposa l'apartat 1, els col·legis professionals han de donar l'auxili necessari a l'autoritat competent per a coordinar les prestacions de llurs col·legiats. ?

El títol tercer de la Llei regula el règim disciplinari de l'exercici de les professions titulades, establint la potestat disciplin?ria dels col·legis professionals en aquells casos en Què la col·legiació és obligatòria i la de l'Administració de la Generalitat en els casos de no col·legiació. En el nostre cas, els col·legis d'advocats continuen tenint la potestat disciplin?ria legalment atorgada per a sancionar els col·legiats que infringeixin les disposicions col·legials i professionals. Les infraccions en Què es pot inc?rrer en l'exercici de les professions titulades es classifiquen en molt greus (les recollides a l'article 17: a)?l'exercici d'una professió sense tenir el títol professional habilitant; b)?l'incompliment dels deures professionals quan d'així en resulti un perjudici greu per a les persones destinat?ries del servei del professional o la professional o per a terceres persones; c)?la vulneració del secret professional; d) l'exercici de la professió que vulneri una resolució administrativa o judicial ferma d'inhabilitació professional, de declaració d'incompatibilitat administrativa o professional o de conflicte d'interessos, o una disposició legal en Què s'estableixi la prohibició d'exercir; e)?la Comissió de delictes amb dol, en qualsevol grau de participació, que es produeixin en l'exercici de la professió; f)?l'exercici d'una professió col·legiada per qui no compleix l'obligació de col·legiació; g)?la contractació per empreses i entitats de treballadors no col·legiats en el cas que l'objecte de llur contracte de treball comprengui, totalment o parcialment, la realització de tasques pràpies de la professió. ?), greus (les previstes a l'article 18: ? a)?la vulneració de les normes essencials de l'exercici i la deontologia professionals; b)?l'incompliment dels deures professionals quan d'així en resulti un perjudici per a les persones destinat?ries del servei del professional o la professional; c)?l'incompliment de l'obligació que tenen les persones col·legiades de comunicar els supésits d'intrusisme professional dels quals siguin coneixedores; d) l'incompliment del deure d'assegurança, si és obligatòria; e)?l'incompliment del deure de prestació obligatòria establert per aquesta llei o per les normes que així ho disposin, llevat de l'acreditació de causa justificada que faci impossible la prestació del servei, després d'haver estat requerida degudament; f)?els actes que tinguin la consideració de competència deslleial d'acord amb el que estableixin les lleis; g)?les actuacions professionals que vulnerin els principis constitucionals i internacionals d'igualtat i de no-discriminació. ) i lleus (? Article 19: és infracció lleu la vulneració de qualsevol norma que reguli l'activitat professional, sempre que no sigui una infracció greu o molt greu. )

Les sancions que es poden imposar per aquestes infraccions són les previstes a l'article 21, d'acord amb el següent esquema:

Les infraccions molt greus poden ésser objecte de les sancions següents: a)?Inhabilitació professional durant un temps no superior a cinc anys. b)?Multa d'entre 5.001 euros i 50.000 euros.

Les infraccions greus poden ésser objecte de les sancions següents: a)?Inhabilitació professional durant un temps no superior a un any.

b)?Multa d'entre 1.001 euros i 5.000 euros.

Les infraccions lleus poden ésser objecte de les sancions següents:

a)?Amonestació.

b)?Multa d'una quantitat no superior a 1.000 euros.

Com a sanció complementària també es pot imposar l'obligació de fer activitats de formació professional o deontolàgica si la infracció s'ha produ?t a causa de l'incompliment de deures que afectin l'exercici o la deontologia professionals. Si la persona que ha comés una infracció n'ha obtingut un guany ecoNúmic, es pot afegir a la sanció una quantia addicional fins a l'import del profit que n'hagi obtingut el professional o la professional.

Aquestes infraccions i sancions són comunes a totes les professions titulades, independentment del règim de col·legiació obligatòria o voluntària. En els casos de col·legiació obligatòria, com és el nostre, a més d'aquestes infraccions i sancions, l'article 48 de la Llei estableix l'anomenat règim disciplinari col·legial: l'adopció de mesures disciplin?ries contra les persones col·legiades fonamentades en l'incompliment dels deures col·legials, que han de venir tipificats en els estatuts. Aquestes infraccions , que també es graduen en molt greus, greus i lleus, són únicament: a)?l'incompliment d'obligacions establertes per les lleis, pels estatuts o per altres normes col·legials; b)?l'incompliment d'acords o decisions adoptats per organs del col·legi professional sobre matíries que s'especifiquin estatutàriament; c)?la realització d'actes que impedeixin o alterin el funcionament normal del col·legi professional o dels seus organs; d)?l'ofensa o la desconsideració envers altres professionals col·legiats de la mateixa professió o envers els membres dels organs de govern del col·legi professional o el consell de col·legis professionals respectiu . Les sancions poden consistir en l'amonestació, la multa (en la mateixa quantia que les anteriors) o l'expulsi? (només en casos excepcionals: per reiteració en la Comissió de les infraccions molt greus a Què fa referència l'apartat 3-a i b i sempre s'ha de tenir en compte el dret de la persona sancionada de sol·licitar la rehabilitació en el termini de tres anys a comptar de l'efectivitat de la sanció.)

En Relació a l'executivitat de les sancions imposades, l'article 29 estableix, també com a novetat, que els col·legis professionals i els consells de col·legis professionals tenen competència per a executar per ells mateixos llurs resolucions sancionadores, de conformitat amb el que estableixen les normes aplicables.

Finalment, el títol quart de la Llei contó la regulació de les associacions professionals sense ?nim de lucre amb finalitat de vetllar pel bon exercici de la professió respecte als destinataris dels serveis i per a la representació i la defensa de llurs interessos i els interessos generals de la professió. Les associacions professionals poden constituir consells o federacions i, eventualment, confederacions, i integrar-s'hi.

Vegeu primera part de l'article, publicat en el Número 37 de març de 2007